��当然是指的庶民。

    民分很多种。

    守规矩的当然叫良民。

    不守规矩的,叫刁民。

    眼下,刘虞就遇到了很多的刁民……

    这些刁民也是流民,毕竟他们是随着平原的流民一起来到甘陵境内的。

    原本安置流民不算难,毕竟刘备弄到了很多粮食,也腾出了很多土地……

    有土地,有活命粮,再稍微提供一点农具之类的帮助,流民就能安家落户。

    刘虞这两个月一直在做此事,前后在甘陵南部安置了将近两万人,也颇为顺利。

    但随后,有不少身穿锦衣的‘流民头子’,带着一大群一大群的人迁来了甘陵。

    能穿锦衣的当然不是什么穷苦人,但这些人确实是流民——他们是从青州等地逃到甘陵来的,这是些士人和他们的家眷仆役。

    这些士族家庭同样没吃的,同样没地方住,同样是非法迁徙,当然是流民。

    其实,如果以这年头的官员视角来看,这些人才算是“民”,所谓邀买民心,其实是指的邀买这些人。

    但如果将这些人与庶民黔首同等对待,那就不是邀买了……

    甘陵国内吸纳流民的义舍当然是一视同仁的。

    流民可以在义舍吃三顿粥,然后报名落户,先签个三年的军屯文书,在三年内将作为甘陵的军屯户,随后就能拿到流民暂住户籍。

    拿了暂住户籍就可以领到种粮和一月的口粮,并分一块荒地。

    开荒之后,就可以持续领口粮了,开出来的地将作为军屯用地,只要三年内都能按要求交足粮税,三年之后这块地就属于这个流民了,流民户籍也能改为民籍。

    ——这其实是很优惠的条款,对于真正想安心落户的人而言没有任何压力,也没有任何侮辱人的地方,军屯虽然也属于佃户,但却不是仆从,也没有奴役的意思。

    仅有的约束只是为了让人在这几年里好好种地而已。

    但那些青州过来的士人真就是刁民,他们报名落户了,也签了文书,但他们把领到的粮食全吃了——把种粮也吃了。

    地却一点没开。

    连那些一看就知道是他们仆从的人,也没开荒。

    没开荒就领不到后续的口粮了。

    那些士人很不满,甚至破口大骂,说甘陵官员侮辱士族,甚至还说要举告刘虞刘备二人逼迫士族为奴——因为甘陵这边将他们与黔首一视同仁了……

  

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